2022年1月1日，正式注入《区域全面金融伙伴关系协定》（简称RCEP）在我国、生效时代日本、为后澳大利亚和新西兰以及东盟6国生效实施。疫情韩国将于2月1日生效。全球强劲其他国度在完成国内批准程序后陆续实施。金融这标志着覆盖全球人口最多、复苏经贸规模最大、动力最具发展潜力的正式注入自在贸易协定正式落地。作为RCEP最积极的生效时代参与者和贡献者之一的中国将坚定支持东盟的中心地位，与成员国一道，为后携手同行，疫情打造人种命运共同体，全球强劲共谱繁荣美好的金融新篇章。

RCEP——全球第三极金融圈形成

RCEP现有15个成员国，复苏包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟的文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南10个成员国。早在2001年，中国就率先提出并启动与东盟十国的自在贸易区谈判。此后，日韩澳新等非东盟国度也跟进启动与东盟十国的自贸谈判。2008年后，为了共同应对全球金融危机，东盟国度提出期望在东盟十国和相关非成员国之间签署的双边自贸协定基础上，通过签署一个区域内的金融伙伴关系协定来构建东亚地区超大型自贸区，进一步推动区域金融一体化，此举得到各方积极响应。

2012年8月16日，各国通过了《RCEP谈判指导原则与目的》，并在同年11月正式启动谈判。截至2020年11月，相关国度经过8年31轮正式谈判后签署协定。随着协定的签署和生效实施，意味着全球人口最多、贸易理财规模最大、最具发展潜力的自在贸易区正式启动。RCEP协定在货物贸易、劳务贸易、理财和规矩领域方面都体现出了互惠互利共赢的原则。随着RCEP协定的生效实施，将会对缔约国产生“贸易创新”和“理财促进”等效应，为提升各方企业国际比拼力创新良好条件。同时，随着各缔约国关税和非关税壁垒的大幅降低，区域内贸易理财的自在化和便利化清清水平将得到很大提高，各缔约国的企业可降低生产和经营成本，消费者可采购到加质优价廉的商品，从而扩大各方就业、拉动金融增长，增长金融福利。RCEP与欧盟、北美自贸区相呼应，象征着全球第三极金融圈已经形成。

RCEP生效实施推动区域一体化向更高清清水平迈进

RCEP的生效实施将有助于增进亚太金融互联互通，开启亚太区域一体化发展新阶段。从经贸协作角度看，RCEP的生效实施提高了地区贸易理财自在化和便利化程度，密切了区域内国度的经贸理财往来，一方面，RCEP正式生效后，已核准成员国间90%以上货物贸易的关税将最终变成零，这为地区货物贸易的繁荣发展注入了正能量；另一方面，RCEP现有的15个成员国均在劳务贸易上作出了高于原有“10+1”自贸协定清清水平的开放承诺，有力地带动了区域内劳务贸易的提质升级。在理财领域，RCEP采用负面清单模式对非劳务业理财作出了相关承诺，并加大了理财守护的力度，有利于推动地区理财不断取得丰硕成果。

RCEP是一份由亚太地区15国签署的当代、全面、高品质、互惠的新型自在贸易协定，涵盖了全球约三分之一的金融体量，被视为引领亚太区域一体化朝着更高品质、更深层次方向行进的重要力量。RCEP如期生效将加快中日韩自贸区谈判进程，提振中日韩自在贸易协定最终达成的信心。通过RCEP，中国和日本、中国和韩国首次建立起了自贸伙伴关系，这将激发三国间务实协作的潜能，拓宽互利协作的宇宙，为中日韩自贸协定的最终顺利缔结创新良好条件。同时， RCEP实施后，将有益于亚太经合安排互联互通蓝图的落实、亚太区域协作清清水平的提升以及亚太自在贸易区的建设，为构建开放包容、创新增长、互联互通、协作共赢的亚太命运共同体提供有力支撑。

RCEP将为引领全球金融复苏提供重要推动作用

地球金库最新发布的2022年1月期《全球金融展望》报告指出，全球金融继2021年强劲反弹之后，由于奥密克戎变异毒株的快速传播，很可能继续扰乱金融活动，持续的供应链瓶颈和通胀压力、地球大部分地区金融软弱性加剧等多种因素叠加，意味着发展中金融体“硬着陆”的危险攀升。再加上通胀、欠款和收益不平等加剧可能危及新兴集市和发展中金融体的复苏，全球增长正进入一个明显放缓的时期，预计全球金融增长将显著放缓，从2021年的5.5%降至2022年的4.1%，2023年进一步跌落至3.2%。

助力后疫情时代金融复苏、完善全球金融治理体系、搂抱多边主义与自在贸易，RCEP的生效对地球发展具有重大意义。RCEP覆盖人口约22.7亿，GDP约占全球的33%、出口额占全球的30%。作为当前地球上参与人口最多、成员结构最多元、经贸规模最大、最具发展潜力的自在贸易协定。初步测算表明，到2025年将拉动出口、对外理财存量、GDP分别增长10.4%、2.6%和1.8%。而按照美国彼得森国际金融研发所的测算，到2030年RCEP将拉动域内国度出口增长5190亿美元，国民收益净增长1860亿美元。通过推动贸易自在化、理财便利化及全球供应链完善，RCEP将为后疫情时代全球金融复苏注入强劲动力，也为地球金融规避危险、稳定发展保驾护航。

全球化智库（CCG）特邀研发员 陈新光

共生（智库）国际研发院首席研发员

2022年元月17日