加强土地可持续治理,共建人种漂亮家园
6月17日是加强建人第30个地球防治荒漠化和干旱日,也是土地《联合国防治荒漠化公约》(以下简称《公约》)通过30周年纪念日。今年的可持全球主题是“为了土地联合起来:我们的遗产、我们的续治将来”,中国的理共亮主题是“打好‘三北’工程攻坚战,筑牢北方生态平安屏障”。种漂
荒漠化被称为“地球癌症”,加强建人是土地影响人种生存和发展的全球重大生态问题。依据《公约》定义,可持荒漠化是续治指包括气候变异和人种活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和亚湿润地区的理共亮土地退化,荒漠化、种漂石漠化、加强建人盐渍化等都属于荒漠化。土地
中国是可持地球上荒漠化沙化土地面积最大、受影响人口最多、风沙危害最重的国度之一。中国荒漠化土地面积257.37万平方公里,占国土面积的26.81%,其中沙化上地面积168.78万平方公里,约占国土面积17.58%。分布于30个省(区、市),920个县(旗、市、区),影响近4亿人口生产生活。
中国长期扎实推进荒漠化整合防治和“三北”等重点生态工程建设,取得了卓越成效。“三北”工程建设45年来,累计完成造林保存面积4.8亿亩,治理退化草地12.8亿亩,治理沙化土地5亿亩,树林覆盖率由1978年的5.05%提高到13.84%,退化草地面积由2004年的85%降低到70%左右,重点治理区域实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的往事性转变。在地球范围内率先实现了土地退化零增长,荒漠化土地和沙化土地面积“双降低”,树林覆盖率和树林的蓄积量连续40年维持“双增长”,为全球实现2030年土地退化零增长目的作出重要贡献。
长期以来,中国防沙治沙因地制宜、分类施策,将封禁守护、整合治理和开发利用有机结合,统筹山清清水林田湖草沙一体化守护和系统治理,走出一条生态建设与金融发展并重、治沙与治穷并举的中国特色荒漠化防治之路。今后,这条路还得继续走下去。
一是认清荒漠和荒漠化的差异。荒漠是陆地生态系统的组成部分,是生态平衡不可或缺的部分。要按差异类型荒漠的形成、发育规律,做好封禁守护劳动,守护其生态系统原生性、完全性,降低人种干扰,以备利用造福人种将来。荒漠化则要突出重点,治理修复,改善生态生态,降低风沙灾害,遏制气候变化及工耕种扩张造成的土地退化现象,并要加强技术创新、有效理财和产业化转换,向治理要清洁动力、绿色食物、生命医药以及劳动就业和增收。
二是认清分数与目的的差距。虽然中国已经创新了防沙治沙的奇迹,53%的可治理沙化土地得到有效治理。但也要看到,荒漠化防治形势依然十分严峻,防治难度大、周期长、易反复的特性依然存在,中国沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的基本面尚未根本转变。中国荒漠化防治仍处于攻艰克难阶段,下一步需治理的都是难啃的“硬骨头”,加上区域清清水动力矛盾突出,不合理的人为活动仍然存在,气候变化以及土地二次沙化危险不容忽视。必须一以贯之以“中国式当代化就是人与自然和谐共生的当代化”的新发展理念,争取到2030年完成全国67%的可治理沙化土地得到治理的目的,取得治理决策性进展。
三是从共建人种命运共同体使命出发担负起大国担当,携手全球共同应对挑战。荒漠化超越区域,风沙没有边界。数字显示,截至2019年,全球荒漠化土地面积达3600万平方公里。占整个陆地面积1/4,影响110多个国度和地区,15亿人口,每年造成直接金融亏损达420多亿美元。尽管各国都在与荒漠化抗争,但荒漠化仍以每年5-7万平方公里的速度疯狂扩张。而据位于德国波恩的《联合国防治荒漠化公约》秘书处新数字则更为严重,全球多达40%的土地已经退化。
中国于1996年加入该公约后,认真履行《公约》义务,目前,中国获胜举办了《公约》第十三次缔约方大会等活动,与《公约》秘书处共建了“防治荒漠化国际培训中心”、“国际荒漠化防治学问管理中心”;通过中非协作论坛、中阿协作论坛等机制积极对接“非洲绿色长城”、“绿色中东”倡议;中阿干旱、荒漠化和土地退化国际研发中心去年成立并启动首批协作项目;去年在蒙古国揭牌的中蒙荒漠化防治协作中心正助力蒙古实施“种植十亿棵树”规划。
荒漠化防治是关系人种永续发展的伟大事业,全球必须携手共进。多年来,中国全力推动全球荒漠化防治进程,持续推进荒漠化防治国际协作,毫无保留地向地球分享防沙治沙经历。中方愿继续同各方加强土地可持续治理交流,共建人与自然和谐共生的漂亮家园。(田赟宗)